21.11.2024 / Раздел: Общество

Былое и Дума

Что находилось в нынешнем здании Омского горсовета и как менялись созывы городских парламентариев

Аккуратное коричнево-кирпичное здание с башенкой, рядом с которой развевается российский триколор, и нависающим над крыльцом купольным декором, пожалуй, знакомо многим проезжающим или проходящим мимо Комсомольского моста. Тут, на перекрёстке двух дорог, дом №1 на улице Думской уже почти три десятка лет является одним из политических центров Омска: в стенах бывшей когда-то Думы, а позже библиотеки имени Пушкина нынче размещается Омский городской Совет, где порой депутаты в горячих дискуссиях обсуждают множество проектов и постановлений, направленных на благо жителей.
Вот только, пожалуй, не все омичи знают о сложностях, с которыми пришлось три десятка лет назад столкнуться тогдашним парламентариям. Дело в том, что в 90-е годы система управления городом изменилась, да и институт местного самоуправления, по большому счёту, формировался в новых условиях. Так, в 1993 году по указу тогдашнего президента Бориса Ельцина были прекращены полномочия Советов народных депутатов, и с декабря 1993 по июнь 1994 года требовалось провести новые выборы органов местного самоуправления.
Причём в городе они проводились дважды: первые, прошедшие 20 марта по 17 избирательным округам, из-за низкой явки в части округов признали несостоявшимися. А вот повторные, ноябрьские, увенчались успехом, и в итоге первое заседание городской Думы вошло в историю, подарив выборному органу новое имя – Омский городской Совет, а избранным туда лицам – статус депутатов.

Любопытно, но, судя по всему, «пионеры» дел горсовета не только стояли у истоков формирования обновлённой основы омского самоуправления, но немногим позже при участии администрации города отдали дань уважения предшественникам. Ведь случившееся в заключительные годы 90-х переименование части улицы 10 лет Октября от проспекта Маркса до улицы Жукова в улицу Думскую – восстановление исторического топонима.
– У самого здания сложная история, оно строилось в шесть очередей, самая старая часть – это конец XIX века, – рассказывает омский краевед Игорь Коновалов. – В 1907 году к Думе была сделана первая пристройка и в ней сразу разместилась библиотека, которая заняла несколько помещений при Думе. А в годы советской власти библиотеку расширили, отдав всё здание. Что касается улицы Думской, то ей вернули прежнее название. И оно, к слову, тоже было переименованием ещё в царское время. До постройки нынешнего здания городская Дума находилась в деревянном доме напротив через улицу. А на нынешней Театральной площади было отделение полиции, и улица Думская в XIX веке называлась Полицейской. И только с постройкой нового здания Думы её переименовали в Думскую, это было на рубеже ХХ века. Интересно, что в первые годы советской власти улица называлась улицей Троцкого, и только позже её переименовали в 10 лет Октября.
Выходит, сегодня и улица, и само здание горсовета просто вернулись к истокам.
– Первое торжественное заседание прошло в этом помещении. Было много гостей, все радовались, что у города – у представительного органа – появилось своё помещение, – вспоминает Константин Подосинников, председатель Омского горсовета первых двух созывов, не понаслышке знающий о трудностях работы тогдашних депутатов. – Мы тогда обладали полномочиями по установлению местных налогов и сборов, что вызывало неоднозначную реакцию: с одной стороны, у населения, с другой стороны – у предпринимателей, с третьей – у областной администрации, так как наши сборы напрямую касались предприятий, предпринимателей, которые считали, что это дополнительная обуза. Но нам нужно было наполнять бюджет для того, чтобы город приводить в порядок.

Третий созыв – время перемен: под руководством председателя Александра Цимбалиста депутаты работали с целевыми программами, которые затрагивали разные сферы жизни горожан, смогли найти возможности принять десяток социальных программ. Также парламентарии принимали участие в разработке новой нормативно-правовой базы для реализации в Омске принятых в начале нулевых федеральных законов.
– Депутаты проявляли постоянную заботу о развитии малого и среднего бизнеса в городе, приняв для этого целый ряд важных решений, – вспоминает Александр Цимбалист. – Впервые была разработана и утверждена транспортная сеть города. С учётом возможностей финансирования строительства омского метро была пересмотрена концепция его строительства, благодаря чему успели профинансировать и построить метромост. Впервые депутатами была введена практика публичного обсуждения проектов городского бюджета. Благодаря воле и работе 17 депутатов город Омск получил серьёзный толчок в своём развитии. Я благодарен коллегам-депутатам за это.
– Четвёртый созыв был не просто работоспособным – он думал на перспективу, – уверяет председатель Омского городского Совета с 2007 по 2012 годы Сергей Алексеев. – Среди принятых нами решений: генеральный план Омска и правила землепользования и застройки, рассчитанные на освоение городских территорий в ближайшие 20 лет. Многие решения до сих пор помнят омичи. Речь идёт о поддержке начала ремонта дорог, строительства спортивных ледовых дворцов имени Фетисова и Кожевникова в Центральном и Ленинском округах, спортивного комплекса борьбы в Кировском округе. Запомнились и решения об изменении герба города, создания гимна города, молодёжного Совета Омска. Да, начинали депутаты четвёртого созыва, а депутаты пятого – продолжили. Депутаты поддержали мэра города Виктора Шрейдера в вопросах восстановления Омской крепости, первые участвовали в субботнике, открытии перинатального центра, ремонта поликлиники №1.
Пятый созыв горсовета тоже стал, пожалуй, одним из самых запоминающихся в современной парламентской жизни Омска: депутаты сформировали семь профильных комитетов, позволивших им решать злободневные вопросы относительно муниципального имущества, упорядочения маршрутных перевозок общественного транспорта, подготовки к трёхсотлетнему юбилею Омска и многое другое. Ну и немаловажно – впервые бразды правления в омском парламенте в свои руки взяла женщина Галина Горст.
– Основные проблемы, которые мы видели перед собой и решали, это наполняемость бюджета города, острейшая нехватка мест в детских садах и разбитые омские дороги, – рассказывает спикер пятого созыва горсовета Галина Горст. – Также мы работали над разработкой нового герба города Омска, флага и гимна. Это была сложная работа с вовлечением большого круга общественников и активных омичей. Всё проводилось со спорами в комитетах, где было непросто решать эти вопросы, потому что впервые было представлено четыре фракции. В пятом созыве было принято одно из важнейших решений по созданию молодёжного Совета. С этого момента молодёжь получила возможность активно участвовать в работе депутатского корпуса. Я, конечно, поддерживаю идею по присвоению Омску звания молодёжной столицы. За молодыми людьми будущее нашего города, это наш кадровый резерв.
Не менее любопытным получился и преемственный шестой созыв. Ведь он стал самым молодым (более половины депутатов были моложе 45 лет), да и его работа совпала с непростым временем пандемии. Тем не менее парламентарии не прерывали постоянную работу над вариантами наполнения бюджета Омска, а также уделяли внимание контролю за эффективностью использования муниципального имущества.

Нынешний седьмой созыв тоже продолжает традиции предшественников в работе на благо жителей.
– В шестом созыве разрабатывались два ключевых документа: стратегия социально-экономического развития Омска до 2030 года и генплан, – рассказывает председатель Омского городского Совета шестого и седьмого созывов Владимир Корбут. – Более полугода шла подготовительная работа по обновлению генерального плана: проводились встречи с жителями, социологические исследования, проектные сессии с экспертами в разных областях. Полученные данные передавались разработчикам для учёта в работе. Сегодня благодаря областной поддержке город участвует во всех возможных федеральных проектах и программах. Это разительно изменило его внешний облик: появились новые общественные пространства, в порядок приводятся мосты и дороги, дома культуры и школы и многое другое. Нам предстоит ещё много дел, и мы продолжим работу на благо города.

215

РУБРИКИ НОВОСТЕЙ


РАЗДЕЛЫ СТАТЕЙ


АКТУАЛЬНОЕ

Помощь – в действии
Как депутаты Омского городского Совета трудятся на благо жителей

СВЕЖИЕ ИНТЕРВЬЮ

Новости от 10.12.2024
Ситуация стабилизируется. Как в мэрии решают транспортные проблемы Левобережья.

Электросердце...
Горсовету 30 лет
В честь круглой даты в историческом здании на Думской собрались депутаты всех 7-ми со...